政府信息公开

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(下称《督察规定》),我局在2024年12月向上级统计机构报送《林芝市统计局2024年统计法治工作总结及2025年主要工作思路》的基础上,梳理全年推进法治政府建设情况，现报告如下。

2024年以来，林芝市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持强化理论武装，自觉把统计法治建设放到全市统计改革发展大局中齐思考、共谋划、强推进。持续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及市委依法治市办相关文件精神，全面贯彻落实全国、全区统计工作相关会议文件精神，扎实推进统计领域法治政府建设工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦学习，筑牢党员干部法治信仰之基

今年以来市统计局将习近平法治思想纳入局党组、干部职工学法计划重点，通过持续学、深入学、系统学，引导全局党员干部牢固树立依法行政理念，筑牢法治信仰之基。一是通过党支部集中学习、周例会学习等形式，重点深入学习贯彻《宪法》《民法典》《国家安全法》《反电信网络诈骗法》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》、《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等重要法律法规，推动全局干部职工在学习、遵守、维护法律法规方面做表率。二是结合统计主责主业，召开统计法律法规专题学习会，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和新修订《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关法律法规，不断强化依法统计、依法治统的思想认识。全年累计组织各类法治学习10余次。

（二）聚焦活动，推进统计法治宣传深入人心

一是年初积极参加林芝市法治主题公园“普法责任田”宣传活动，持续加大统计系统“八五”普法力度，选取《中华人民共和国统计法》入驻林芝市法治主题公园。二是五月中旬林芝市统计局党支部邀请市委党校讲师格桑曲珍专题辅导解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，采用新旧《条例》对比、案例讲解等方式对新修订的《条例》进行全面深入系统地阐释和深刻解读，特别是对新增加的统计违纪违法行为处分处理决定内容进行重点解读。三是局党组成员深入朗县朗镇娘村，面对面向基层党员群众宣讲党的二十大精神。宣讲紧紧围绕党的二十大的重要意义、精神实质、丰富内涵，聚焦党的二十大报告中的惠农好政策，用最接地气的话语对党的二十大精神进行解读。四是9月中旬,市统计局召开2024年度全市统计系统业务培训会,期间向各县（区、市）统计局、企业统计人员共200余名参会人员宣传解读《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等法律法规，并发放统计法律法规编印资料400余份，扩大统计法律法规内容的宣传面，提高知晓率和执行力。五是9月下旬联合林芝调查队、巴宜区统计局在厦门广场举办第十五届“中国统计开放日”活动，宣传统计法律法规以及常用统计指标等统计知识，发放宣传资料及小礼品500余份。并邀请市发展和改革委、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监督管理局、市农业农村局等行业部门召开“统计开放日”座谈会，宣讲新修订的《统计法》。六是10月底邀请广东省统计局二级巡视员黄俊彪在林芝市人民政府党组理论学习中心组2024年第11次学习会上围绕“统计核算和统计法治”主题为全市各级各部门领导干部作专题辅导。

（三）聚焦主责，强化统计体系法治政府建设

今年以来，市统计局在市依法治市办的工作指导下，进一步推进统计法治建设，围绕法律保障、法治宣传、执法监督检查等方面不断进行探索和创新。一是重点推进依法统计。局各专业科室对县（区）、企业开展多次专题业务、统计法治培训，确保《统计法》在统计工作中得到切实遵循，切实保障统计数据质量。二是建立健全公职律师、政府法律顾问机制。我局与西藏珠穆朗玛律师事务所签订常年政府法律顾问合同，进一步推动公职律师、政府法律顾问参与行政决策合法性审查机制，在与社会机构签订相关合同等方面时及时送审检查，有效规避和防范了政府法律风险，促进了相关决策科学化、民主化、法治化，切实提升统计法治管理水平。三是健全行政执法工作体系。林芝市统计局与市委巡察组建立有效沟通机制，通过反馈需要重点关注问题、派员参与市委巡察，将统计监督纳入市委巡察监督工作中。四是充分发挥统计监督职能作用。林芝市统计局为提高统计数据质量，增强统计调查单位依法统计意识，于10月中下旬组成执法检查组，抽选21家企业单位开展统计执法“双随机”检查工作。事后共发放责令改正通知书6份，积极督促企业落实整改，进一步筑牢防范惩治统计造假弄虚作假防线。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，市统计局在推进法治政府建设方面取得了较好成效，但也深刻认识到工作还存在一些短板弱项需持续加强和完善，主要体现在以下两个方面：

（一）统计宣传效果待提高

统计普法宣传是一项系统性工程，《统计法》涉及到千家万户，需要社会公众的广泛支持和关注。相对于工商、税务等法律法规，社会公众对《统计法》的知晓度、关心度不高。近年来我局开展了很多普法宣传活动，在宣传形式上进行了创新，但宣传统计法律法规的广度和深度还不够，社会覆盖面偏窄，宣传形式较单一，新举措不多，宣传方式和手段还停留在发传单、拉横幅等传统方式上，利用抖音、微信公众号、微博等新媒体平台较少，宣传手段不够立体化、多层次，宣传产品内容对公众的吸引力不高，不便于理解、记忆，不能很好调动宣传对象积极性，达到良好效果。

（二）统计执法力量待增强。

随着统计法治建设深入推进，我局统计执法工作取得一定成绩。但由于林芝市统计执法工作起步较晚，执法队伍建设相对滞后，缺少法律专业人才，持有统计执法证的人员平日里忙于统计业务工作，参与执法的主动性不够强，加之近三年国家未组织开展统计执法证考试工作，使得持证执法人员数量有限，统计执法力量有待进一步增强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

今年以来市统计局法治政府建设工作主要围绕防范和惩治统计造假弄虚作假相关专项治理行动开展，局主要负责人在工作推进中坚持亲自过问、亲自指导。

一是及时召开党组会议研究统计法治工作3次，审议相关议题5项，研究通过《2024年林芝市统计法治建设及法治宣传教育工作计划》等相关文件，切实强化全局依法治统工作组织领导，并根据工作实际及时完善健全工作机制，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是局分管统计法治党组成员在市委党校开展3次统计法治授课活动。“依法统计、依法治统”统计法治理念在工作推进中得到进一步加强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是适时开展年度统计执法工作。年度统计“双随机 一公开”执法检查工作将结合2025年相关专项治理行动工作要求组织开展，加大统计执法力度，严肃统计违纪违法行为追责问责。

二是持续推进“统计法进党校”。深入推进地（市）、县（区）两级“统计法进党校”，落实统计法律法规教育纳入各级党校、行政学院领导干部教育培训的必修课，扎实开展防治统计造假、有效发挥统计监督职能作用，实现统计法律法规进党校的常态化、机制化。

三是逐步强化基层统计法制建设。依托统计基层乡镇规范化建设工作。逐步探索推进全市乡镇统计领域法治建设，加强基层统计人员普法学习指导，持续做好法治教育、普法宣传等统计基层法治化工作，拓展统计法宣传覆盖面，为落实全面依法治国、推动法治政府建设提供有力的基层统计法治保障。

四是进一步掀起统计学法新热潮。推动新修改《统计法》贯彻落实和创新宣传。推动市委市政府常务会议上安排学习新修改《统计法》相关内容，积极构建“领导干部带头示范学、各级各部门响应深入学、四上企业联动学、基层宣讲广泛学”的学习模式。全面解读新修改《统计法》在坚持党对统计工作的领导、进一步加强统计监督、进一步防范和惩治统计造假等方面的新规定新要求。通过丰富多样的宣传活动和法规培训推动依法统计、依法治统观念深入人心。

五、其他需要报告的情况

无。

                                                                    林芝市统计局

          2025年1月22日