政府信息公开

2020年，林芝市统计局认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在自治区统计局的具体指导下，党组充分发挥把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，全局上下勇于担当，主动作为，深入推进统计改革创新，不断提高统计数据质量和服务水平，各项工作有力、有序推进。

一、以高标准严要求为原则，推动理论学习走在前

坚持强化理论武装不放松，巩固扩展主题教育问题整改成果，依托党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”及市委党校主体班次培训等平台，狠抓全员学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，对《民法典》《习近平谈治国理政（第三卷）》《中国制度面对面》进行深入学习，实现十九届四中全会精神党员干部集中学习全覆盖，推动党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会、区党委九届八次全会、市委一届十次、十一次全会精神开展集中主题宣讲5场次。

二、以提升组织为重点，锻造坚强有力的战斗堡垒

持续开展“党建领航、数海争锋”党建品牌创建行动，探索形式丰富多样的主题党日活动，举办统计业务知识讲堂，推动机关党建和业务工作深度融合。制定干部培训计划，分批次推进县乡统计员岗位跟班、邀请援藏省市授课、选派干部挂职锻炼、7县（区）交叉学习、“走下去”开班授课等等走深走实。20名副科级及以上干部与朗县朗镇堆巴村的原贫困户结成帮扶对子，持续深入开展“四对一”帮扶、党员“三包”活动，强化结对共建，积极推进领导干部包村、“一对一”帮扶，主动联系就业招聘。对标对表机关基层组织工作条例和支部工作条例，优选入党培养人，严格培养标准，发展吸收2名优秀同志转为预备党员。

三、以围绕中心、服务大局为目标，推动机关新作为

根据新冠肺炎疫情防控全面做好维稳值班，制定应急预案，认真执行报告制度，抽调机关干部组成抗疫先锋队，积极推进党员到社区报道服务常态化，认真落实“三包工作”，帮助深化基层治理，设立党员先锋岗，选派年轻干部蹲点全力服务社区疫情防控工作。严格落实“脱贫不脱政策”、“四不摘”工作原则，以脱贫攻坚巡视整改“回头看”及脱贫攻坚大普查工作为重点，积极跟踪“一对一”帮扶工作。引导干部职工带头开展消费扶贫，宣传推介购买林芝特色农畜产品，累计资金达3.1万元。精准选派骨干担任问题复杂村（居）驻村工作队长，定期深入贫困户家中察实情、问民生、听民意，将“四讲四爱”、“扶贫政策”、十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会以及“扫黑除恶打非治乱”等开展集中宣讲，积极引导农户种植核桃、辣椒、蔬菜等经济效益明显作物，引领带动贫困户参与、受惠于特色种植业。

四、以干净干事为底线，着力建设风清气正的政治机关

狠抓队伍建设，持续增员配备机关纪检小组专兼职工作干部2名，选优充实工会、妇委会、青委会专兼职党务干部，做到有人干事。严明反分裂斗争纪律，深入开展党员信仰宗教问题摸牌和承诺工作，以统计数据腐败典型案例促学，教育引导统计干部遏制统计数据腐败。深入开展统计督察自查整改，针对《规定》要求进行全面清查，建立健全诚信建设制度，圆满完成名录库入库及规上企业全面清查，不断拓宽统计违法举报途径和方式，将统计造假、弄虚作假等纳入全社会知悉范围。以落实市委一届十次全会精神为重点，全面梳理存在问题，制定任务分解方案，重点抓“关键少数”的作用发挥，探索以“头雁效应”激发“群雁活力”，建立并实施统计工作例会制度，定期每半月召开例会及时掌握重点工作推进情况，协调解决遇到的困难和问题，进一步加快工作进度、提高统计工作效率。

五、以主体责任为抓手，推动机关工作扩面提质抓覆盖

全面贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定主体责任、“一岗双责”责任清单，严格明确班子成员管党治党责任，加强落实情况的监督检查，推动形成了职责清晰、任务明确、上下联动、齐抓共管的工作格局。进一步加强督导调研，制定年度调研计划，强化为基层减负调查研究工作“四不两直”等各项规定，着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题，努力提升机关整体工作水平和质量。精准有效扩大党的工作覆盖和组织覆盖，注重规范设置促优化，严格落实党内规章制度，出台局长办公会议议事规则、离退休干部联系服务办法、机关食堂管理办法、考勤管理办法，修订“三重一大”事项集体决策制度、公务车辆管理制度等，首次将统计数据质量控制纳入制度管理，持续推动党的领导与机关治理结构有效融合。

六、以创新提升为保障，夯实统计事业高质量发展根基

建立统计快报、月报、监测预警机制，分析月度经济指标运行情况，加大对指标数据的监测预警分析；丰富年度统计产品，计划制作“两会”参考资料，为两会代表了解林芝经济发展情况提供参考，努力将其打造成林芝重要宣传资料。人口普查作为本年度工作重中之重，创新建立普查日报告、全天值班制度，沉下去实施蹲点指导、比对复查，确保了全市普查数据真实、准确。以市级统计机构高度的责任感，创新推进乡镇统计规范化建设，在工布江达县率先实施建设试点，并在试点基础上不断总结推广，力争到2022年底全市54个乡镇、2个街道全面达到乡镇统计规范化建设标准。推进实施统计员能力素质提升工程，在全市范围内建立市、县、乡三级一体统计人员培训体系，以“统计队伍知识更新培训”和“统计实务专业培训”为重点，实施三级统计员能力素质提升工程，加大与高效、统计学会、科研机构等业务合作，联合举办统计系统专业知识更新与实务能力提升培训班，计划三年内分两批次对全市统计人员轮训一遍。

七、以专项整治为契机，努力建机制补短板

研究制定《国务院第三次廉政会议精神任务分工方案》、《违反中央八项规定精神问题自查清理纠正专项工作方案》，成立专项整治工作领导小组，对办公室、财务室、党支部、工青妇等部位深入开展清理排查，建立问题清单和整改台账，推进专项整治工作走深走实，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。严格按照上级对为基层减负工作的统筹部署，精减文件、会议，有序推进无纸化办公，充分利用ftp系统规范公文传输与报送渠道，减轻基层统计机构纸质文件报送的负担，认真执行年度计划和审批报备制度，简化督查检查任务，出台调研工作规范，始终坚持“四不两直”调研方式，大力开展经济社会各行业发展的研究调研。突出干部培养与关爱，接连出实招，2020年7月晋升职级干部4名、调整岗位干部2名，2020年12月4名副科级领导职务干部试用期满转正，选派35人次参加各类培训学习。

八、2021年工作计划

（一）坚持党建统领，不断强化统计作风建设。以“两学一做”学习教育制度化常态化以及深化落实“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改为抓手，继续深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会精神，努力提高党组在统计工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。持续深化党风廉政建设，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则、区党委实施办法和市委具体工作要求，认真贯彻落实国家统计局“九不准”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

（二）进一步提高统计监测分析水平。以“事前预警、事中质量、事后分析”为着眼点，逐步完善统计核算体系、数据服务体系，深入推进统计快报、统计月报、统计专报、季度监测预警制度。加快研究建立利用部门统计数据和大数据解决现实经济现象的机制。以全市统计工作联席会议为平台，推动政府部门之间的统计信息共享常态化。围绕新产业、新业态、新商业模式等主题开展调查研究分析，加强与区内外其他地市的比较分析，把林芝市放在五省藏区城市群等国家发展规划中，在比较中找优势、找差距、提建议。

（三）加强统计队伍建设，夯实统计工作基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化“走出去”、“走上去”、“请进来”等形式，建立健全分专业、分层次、形式多样的统计干部队伍培训体系。探索干部挂职培养锻炼机制，拓展培训渠道，利用专业年报会议、报表培训会、座谈会及入户调研等，加强对基层统计人员业务培训，不断提升基层统计人员专业知识素养。创新机制、不拘一格。同时，市统计局拟在2021年至2023年3年内，每年度分两批次选派市、县、乡三级统计人员参加统计系统专业知识更新与实务能力提升培训班，全面提升林芝统计干部综合素质。

（四）深入推进人口普查后续工作。加强对公安、卫健等部门行政资料的整理使用，继续做好普查登记比对的督促指导，确保人口登记工作区不漏房、房不漏户、户不漏人。会同市政府督查室，普查正式登记阶段开展督查，加强对各县（区）人口普查督导。实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据可核查、可追溯、可问责。

（五）高质量做好经济普查资料开发应用。充分利用经济普查第二、第三产业数据，准确及制定资料开发应用方案，委托高等院校、科研机构、专业公司等第三方机构开展深入细致的课题研究，撰写重点反映地区或行业比较突出的热点问题的专题报告，高质量完成数据开发产品，在此基础上形成《政策咨询报告》，计划在2021年6月底前完成。

（六）巩固扩大统计督察自查整改成果。研究制定防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法，推进统计法律法规纳入党校培训课程，加大对新增企业开展统计法律事务告知的广度和强度，提高“四上企业”统计诚信践诺比例。并按照数据评估、质量核查、执法检查“三位一体”监管模式，在全市范围组织开展统计“双随机”抽查，严肃查处虚报、瞒报等统计违法行为，落实统计失信公示和联合惩戒制度。

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