政府信息公开

2022年以来,在自治区统计局科学有力有效的指导下,在市委、市政府的正确领导下,林芝市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“11364”发展战略,以严实作风推动各项工作在守正创新中走在全区前列。2022年率先在全区实现乡镇(街道)统计工作站全覆盖;率先建立主要经济指标监测预警长效机制;率先将统计监督纳入市委巡察之中,并将《统计法》列入市人大常委会法律监督工作日常;政务信息报送数及采用率排名全区统计系统第一;2022年8月荣获“全国统计系统先进集体”称号。自我市突发新冠肺炎疫情后,先后选派19名干部职工前往一线开展志愿服务,为全市疫情防控阻击战提供统计力量。

一、坚持以党建工作为引领,不断筑牢思想根基

(一)强化理论武装,提升思想引领力。坚持理论学习常态化。今年以来,开展局党组理论中心组学习20次,改进作风狠抓落实专题学习19次、周例会学习29次、党支部学习22次。及时组织全局干部职工深入学习党的二十大报告精神并组织交流学习心得4次,引导全局党员干部用党的最新理论武装头脑。扎实开展民族团结创建活动,深入开展反分裂斗争形势教育,签订党员不信仰宗教承诺书共23份,引导全局党员干部坚决做到“两个维护”,牢牢掌握意识形态工作领导权。

(二)强化制度建设,提升党建执行力。完善《林芝市统计局党建工作责任制度》《林芝市统计局党支部定期请示汇报制度》等,定期召开党组会专题研究党建工作5次、开展谈心谈话1次、听取党建工作汇报2次,集中观摩1次。年初下发党建工作要点,6月完成局党支部书记改选工作,进一步细化责任落实。

(三)强化示范引领,提升党员向心力。利用“学习强国”平台,建立党支部每月统计分析的监督机制,做到线下线上“同频共振”,党组带头全面落实组织生活制度,切实发挥了党支部的核心引领作用。

二、坚持以作风建设为抓手,不断提升统计服务能力

(一)突出问题导向,把严实作风转化为自觉。一是局党组班子成员带头到基层调研,了解基层统计工作情况及需求,解决群众最关心最直接最现实的利益问题3个。二是以“八个落实”为抓手,局党组坚决扛起关键责任,为全体党员干部围绕“作风”主题讲专题党课4次,带头围绕“作风怎么看、工作怎么干”认真组织开展“四查四问”,组织开展研讨6次,通过研讨进一步了解自身工作存在的问题,聚合力促发展。三是全局上下对标对表“四查四问”“六个表率”“八个落实”开展自查自纠工作,班子查摆问题11个,个人查摆问题193个,制定241个有效举措,均已立行立改并长期坚持。

(二)突出能力提升,把严实作风转化为能力。一是围绕高质量发展切实做好主要经济指标统计工作。前三季度,林芝市实现地区生产总值141.97亿元,按可比价计算,同比增长1.7%,高于全区0.2个百分点。其中第一产业增加值6.21亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值57.01亿元,同比增长1.0%;第三产业增加值78.75亿元,同比增长2.0%。固定资产投资项目共631个(包括房地产项目),较去年同期增长12.9%,固投总额同比下降11.3%。全市实现社会消费品零售总额35.66亿元,同比下降2.6%,高于全区增速(-4.8%)2.2个百分点。规模以上服务业企业营业总收入为6.79亿元,同比增长2.26%。二是切实强化统计服务能力。回复各类公函13份,向社会公众提供统计数据服务19次,组织编印《林芝市2021年国民经济与社会发展统计公报》《数说林芝这十年党的十八大以来林芝经济发展成就汇编》《统计应知应会手册》《林芝市经济高质量发展要素集聚和投融资创新决策咨询报告》呈送市委市政府,发放至各单位共计800余本,为市委市政府科学决策提供统计服务。三是切实提升统计预警水平。完善《主要经济指标统计监测预警机制》,持续开展每月开网数据日监测工作,形成《统计快报》32期,对主要经济指标进行预警,形成监测预警专报4期,供市委市政府经济运行调度参考,《2021年林芝经济稳中向好实现“十四五”良好开局》专报被国家统计局、自治区统计局采用。

(三)突出夯实基础,把严实作风落到实处。一是凝聚统计合力。先后组织召开全市统计联席会办公室会议5次,加强部门间沟通联系,实现数据共享,制定《林芝市统计系统受援工作方案》,完善我市统计受援工作五年计划,以全国统计系统援藏和广东统计系统对口援林为契机,全面提升林芝统计工作水平。二是夯实基层基础。深入基层及企业调研经济运行情况,形成调研报告10份;全市54个乡(镇)2个街道全面完成统计工作站建设,主要领导带头先后深入七县区开展调研,了解统计站发挥作用情况。三是提升统计能力。组织市、县、乡三级统计员55人,赴武汉中南财经大学开展一期业务培训班,逐步提高统计人员职业技能和综合素质。

(四)突出队伍建设,把严实作风转化为动力。一是加强队伍建设,激发干部干事活力。2022年7月我局职务提拔干部2人,职级晋升干部2名,公开遴选1名干部;注重人才培养,通过“请进来、送出去”模式,引进1名业务骨干开展为期6个月的智力援藏,并选派1名林芝统计干部赴广东省统计局挂职锻炼,全面提高统计干部业务技能。二是加强制度建设,规范干事创业流程。聚焦“三破三立”,对已有内控制度开展“大体检”,更新完善《林芝市统计局重大信息安全事件报告制度》《软件正版化工作责任制度》《软件正版化考核评议制度》《中共林芝市统计局党组保密工作制度》《林芝市统计局档案管理各项制度》5项制度,建立《林芝市主要经济指标运行监测分析暨预警工作机制》《林芝市“四上”联网直报企业统计人员奖励补助办法(试行)》2项制度,充分发挥好地区经济发展“晴雨表、风向标、智囊团”作用。三是加强纪律建设,淬炼过硬统计铁军。制定“一岗双责”责任清单、党风廉政建设主体责任清单,确保全面从严治党各项工作落实到岗、责任到人;常态化开展廉政警示教育,对照反面典型案例进行研讨,结合岗位排查廉政风险点,进一步筑牢拒腐防变思想防线。开展“红色家访”活动,做好干部监督工作,全面了解干部职工“八小时”内外的作风,确保党员干部时刻保持良好的统计干部职工形象。

(五)突出法治建设,把严实作风固化为标准。一是统计督查整改工作稳步推进。市委常委会、市政府常务会及时对《监督意见》进行了学习,提请市委市政府联合印发《林芝市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》,全面加强组织领导,压实整改责任,确保整改取得实效。同时正式将统计法律法规学习贯彻落实情况纳入二届市委巡察范围。二是统计普法宣传工作持续深入。选派优秀干部为中青二班的学员讲授《统计法》,2022年10月为七县区进行线上统计执法培训;印制统计普法宣传品及宣传手册,运用中国移动平台以短信群发形式宣传统计法律法规,扩大宣传面,丰富宣传方式,提升宣传效果。三是扎实开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。7月制定印发《林芝市统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,设立举报箱,发布举报电话。同时,联合市纪委监委制定并印发《关于统计违纪违法问题线索移送的协作配合办法》,使防惩统计造假、弄虚作假持续保持高压态势。

三、存在的问题

当前我市统计工作与新时代统计现代化改革要求相比,与上级要求相比,还存在较大差距。一是统计人员整体专业知识和能力素质有待提高。二是统计分析有价值的成果相对较少,服务高质量发展的作用有待进一步发挥。三是统计信息化水平相对较低,下一步需要加快推进“智慧统计”建设。

四、2023年工作计划

2023年,我局将结合统计工作实际,重点推进以下几个方面工作。一是始终坚持党建引领高质量发展。深入学习贯彻党的二十大精神,强化理论学习,以党建工作统领,持续推动林芝统计质量变革、效率变革、动力变革。认真开展政府系统学习二十大,政府“是什么、干什么、怎么干”学习实践活动,结合统计职能、角色定位、发展方向等深入研究,稳步推进,围绕“是什么”,学精神、讲忠诚,全面增强政治能力;围绕“干什么”,学思想、讲创新,全面增强发展能力;围绕“怎么干”,学方法、讲担当,全面增强落实能力,教育引导干部职工通过学习实践活动,做到“三个了然于胸”,为学习好贯彻好落实好党的二十大精神打下思想基础、能力基础、行动基础、作风基础等四个“坚实基础”。二是深入推进林芝统计“放管服”改革。结合统计职能,贯彻落实“放管服”改革要求。狠抓“四上”企业入库入统工作,加强指导与服务,为加快推进林芝市经济高质量发展注入新动能新活力。三是深入实施“抓基层、强基础、提质量”工程。全面推进乡镇统计站作用发挥,稳步推进统计人员能力建设,以全领域、多批次系统培训,实现基础统计人员业务技能提升,确保源头数据质量。四是有效开展现代化统计服务改革。围绕林芝市的发展定位,立足林芝市统计局经济运行监测工作业务的需要,全面推进林芝市统计局经济管理工作,尝试摸索搭建数据共享与利用平台,以“智慧统计”推动融入数字政府建设。五是启动并开展林芝市第五次全国经济普查。按照国家统计局关于第五次全国经济普查工作的安排,认真做好全国经济普查的各项工作,对我市从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面调查,主要了解第二产业和第三产业的经营状况和发展变化情况。在接到自治区通知后,适时提请林芝市人民政府启动并开展全市第五次全国经济普查工作。